煙草製品包裝新規定

踏入二零一三年，相信大家也會留意到由今年一月一日起，本澳所有娛樂場均會實行控煙。按照《預防及控制吸煙制度》（俗稱“新控煙法”）規定，在娛樂場內，除法律允許設立的吸煙區內，一律實施禁煙。不過值得留意的是，除了此一規定會於今年正式生效外，其實“新控煙法”內亦有另一規定，同樣會於今年正式生效，就是有關煙草製品包裝方面的規定。

大家最近光顧便利店或超市時，可能也有發現各種牌子的煙盒包裝，相比以往均有所不同。這是因為按照法律規定，由今年一月一日起，所有煙草製品，包括捲煙、雪茄、小雪茄、煙斗煙草及捲煙煙草，其獨立包裝上均須印有按第16/2012號行政法規核准的標籤式樣。

有關標籤式樣由圖案、健康警語、衛生局戒煙專科門診的電話號碼組成（捲煙的式樣上還包括焦油和尼古丁含量）。在包裝的兩個最大表面上，應分別印上式樣的中文本和葡文本，而大小至少佔該表面一半的面積。如有違反規定，相關煙草商最高可被罰款十萬元。

訂立有關標籤式樣的規定，目的是透過包裝上具警嚇性的圖案和語句，藉此令吸煙人士減少或放棄買煙，促進“食少包煙”的想法甚至引起主動戒煙的動機，減少對身體健康危害之餘，長遠來說亦有助澳門建立一個無煙健康環境。

上述提及若煙草商違反規定時會被罰款，其實不單止煙草商，零售商亦同樣有責任。因為法律規定，任何零售商販賣不符合法定標籤式樣的煙草製品，包括繼續販賣舊款式的煙包時，均屬違法，最高可被罰款澳門幣二千元。

除了標籤式樣的規定要注意外，作為零售商在賣煙給他人時亦須注意對方的年齡。因為根據《預防及控制吸煙制度》規定，禁止向十八歲以下人士售賣煙草製品，否則最高可被罰款三千元。當然有人可能會問，有時候很難從外表判斷顧客是否已經十八歲，這時應如何處理呢？其實當零售商對購買者年齡有懷疑時，在銷售前應要求對方出示身份證明文件，假如購買者拒絕出示身份證明文件，則會推定為未成年人。此外法律亦明確規定，不可透過無法辨認購買者年齡的遠距離途徑，例如互聯網或郵遞方式售賣煙草製品，違者同樣最高可被罰款二千元。

自去年“新控煙法”實施後，在市民大眾普遍守法，以及有關當局持續執法下，控煙工作已取得一定成效。再加上今年有關規定的生效下，更進一步推動澳門向健康無煙城市邁進。

(註:本文內容主要參閱第5/2011號法律第11條、第14條、第23條、第39條，以及第16/2012號行政法規的規定。)

(原文刊登於2013年1月13日澳門日報"法律小錦囊"專欄)